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谭祖培:兵团就是“小社会”——《现役军人记忆中的兵团》之七
黑龙江兵团网   2011-11-7      作者:谭祖培    来源:谭祖培

              兵团就是“小社会”

——《现役军人记忆中的兵团》之七

谭祖培

 

                   既不是军队 又不是政府 

  

    兵团的管理体制。根据中共中央《关于建立沈阳军区黑龙江生产建设兵团的批示》中规定,中国人民解放军沈阳军区黑龙江生产建设兵团,由沈阳军区委托黑龙江省革命委员会和省军区领导。1973821日,国务院、中央军委作出决定,将沈阳军区黑龙江生产建设兵团交由黑龙江省委领导,名称改为黑龙江生产建设兵团。

兵团领导制度与军队正规部队一样,实行各级党委集体领导下的首长分工负责制。67团属兵团五师建制,当然要实行这种领导制度。这种领导制度最大的好处是可以保证党对军队的绝对领导。

可兵团既不是军队又不是政府,在类型上属于企业。67团是企业,不是地方政权。无政府,无人大,无政协,但政府、人大、政协的事,党委都得管,党政不分。企业管的事,也按政府的办法管,政企不分。

团里很多事情办起来名不正来言不顺。我在兵团工作期间,就深感实行军队的领导制度很不适应。

67团在行业上工农商学兵俱全;人员上三教九流啥都有;既搞企业经营,又当政府管社会。应是政府管的事,政府全不管;企业管的事,离开当地政府也不行。政府要收税,他只管要钱;他在团里设个税务所,人和房子经费全由团里出。

兵团本来属企业,可还要搞个拘留所,办案抓犯人。办案人员经费政府全不管,一律全由团里出。兵团和师都有军事法院检察院,只管审判现役军人犯,非军人犯罪一律由甘南县法院去审判。

办学校,办医院,办银行,办商店,社会办的事业全由团里办,团机关业务部门不得不设一大串。所需人员房子经费团里自己出,县里只管来收钱。

年终一决算,社会事业性经费支出几百万。分开算,经营性部分赔不多,好的年份还能赚,加上社会性支出,不赔那才怪。

办学校。连里办初小,营里办完小,团里小学中学一起办。房子盖的砖瓦房,座椅板凳还可以。校长老师大部是知青。农忙季节,老师带着学生到连里下地去劳动,中午连队管顿饭。全都是娃娃,不吃好点连里干部心里痛。

有一年,我的两个孩子在团直学校读小学,跟着老师到13连去劳动。回来,大的男孩对我说:“今天吃肉包子,我吃了四个。”小的女孩对我说:“连里给我们上了技术课。种庄稼很简单,就是种子尿素过磷加酸钙。”

三年级小孩怎能听得懂。我给她说:“不是尿素过磷加酸钙,是尿素加过磷酸钙,是两种化肥,不是尿素、过磷、酸钙三种东西。” 

冬天实在冷,取暖跟不上,学校干脆就放假。不用想,那个教育质量会是怎么样?

办医院。连有赤脚卫生员。营和团部有原农场卫生所,有医生,医助,人不多,处理小病小伤的还行。大一点的伤病员只能送55团医院看,那里处理不了的,只能送齐市的医院。

1972年,我们开始建医院,设计建筑面积1800多平方米,45张床位。1971年,调来我原部队360团卫生队长邓新华任院长。原来的医生调到医院当医生,再配个好的指导员,又选派部分知青去齐市上海大医院培养。

医疗设备按55团医院配,检验设备齐全,还购了X光机和一辆救护车。X光机的人员是经大医院培养回来的知青。这样,一般的伤病团医院就可以收治,只有重伤病员才往齐市的大医院送。

邓新华院长是部队土生土长的外科医生,外科是他的强项,一般手术没问题。团里有了医院,有了伤病员就好办了。

医院办起不久,很快,周边一带的农民知道了,他们的伤病员也往这里送。你又不能不接受,有时搞得人手和床位很紧张。

还有,个别农民伤病员没有钱,按部队的传统,没钱也得收治。我们虽然搭了点钱,倒也落个好名声。与周边群众关系搞得好,一旦有什么纠纷,都自动维护我们的权益。值得。

    67团的计划生育工作,邓新华院长抓得很紧,成绩突出。67团先后被评为师计划生育先进单位,并被选为师出席兵团计划生育代表大会的三个代表之一。

    1975年,医院发生一件案子。一个女知青患了妇女病,在医院做X光检查时,那个X光“医生”不老实,他对这个女知青做出了犯罪的行为。女知青又不敢讲。有人反映到张政委那里,张政委立即成立专案组查证,很快破了案,将那个“医生”逮捕法办了。

办商店。原农场场部有个小商店,连队有个小卖部,卖点日用小百货。67团成立后,群众生活日用品供应就是个大问题,多数得到55团、平阳、拉哈的商店买,很不方便。因此,团里就在团部建了一个大一点的砖瓦房的商店,团机关成立了商业股,专门负责全团的生活物资供应。所需商品升格,从齐市二级站进货,供应到团部和营连。群众需要的生活物资大部分可以就地买,比以前方便了许多。

那时整个社会物资紧缺。像自行车、手表、缝纫机之类的凭票供应,只能不时地进一点,团里就将进的货用指标分到各单位。僧多粥少,有的单位开大会讨论,发给最需要的。有的按老资格排队,有的干脆抓阄,有时还弄得不愉快,影响团结。

最难办的是中秋节的月饼,城市供应的没有我们的份。我们知青多,过节要是吃不上月饼可不行。知青们到不会说什么,可你那个商业股也太无能,不仅自己没面子,团里首长也会不满意。

商业股也有办法。面粉和油没问题,困难的是糖。他也真会拉关系,用食用油去贿赂二级站那些管分配糖的人,并以落实知青政策为由吓唬他。去办事的又是军人,三整两整就把问题解决了。有了糖,拉上面粉和油,去齐市的一家月饼加工厂加工,需要的其它小料,加工厂答应解决。这个难题就这样解决了。

    团里有个储蓄所,赵伟的爱人王淑云就安排在那里工作。人是我们的人,金融业务归县银行。个人储蓄业务很少,主要是为团里存放现金。

    团里还有个税务所。与储蓄所一样,人是我们的人,为县税务局办事。事不多,两三个人。有一天,一个外地人来卖点土货啥的,税务所的人看见,也去为难人家,要收税。结果把人家唬了一顿,哪能收上啥子税。真是!

                                  (未完待续)

 

 
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